日前,广西工信厅发布了《广西工业产业结构调整指导目录(2021年本)》(以下简称《目录》),《目录》旨在根据国家碳达峰碳中和、能耗总量和强度控制及中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改要求,把握“着力优化结构、加快转型升级、突出创新驱动、全面提质增效”主攻方向,形成低能耗、低排放、高附加值的产业结构,加快推进广西工业高质量发展。
《目录》共包括十四个行业,作为建材产业(《目录》第七项)重要板块,《目录》对广西区域内水泥行业的结构调整指导类别进行了明确划定,相关摘要如下:
建材产业
(一)鼓励类。
1.可降解塑料及其系列产品开发,农用塑料节水器材和长寿命(三年及以上)功能性农用薄膜的开发与生产,绿色环保涂料等碳酸钙下游精深加工产品。
2.食品用、化妆品用、医药用等生物医药级碳酸钙;透气膜用、密封胶用和油墨用等高端工业专用型碳酸钙(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)。
3.电子陶瓷等结构和功能型特种陶瓷。
4.用于建材工业的智能传感器、神经网络芯片等基础元器件以及工业机器人、智能交互系统等智能产品。
(二)限制类。
5.新建水泥熟料项目。
6.新建建筑卫生陶瓷项目。
7.限制发展区内新建碳酸钙项目。
8.单位产品能耗未达到国家标准先进值的新建建材行业项目。
(三)改造类。
9.建设创新平台:建材工业物联网技术应用平台、新型低碳水泥技术研发平台、浮法玻璃冷端全线跟踪及全仿真监控系统研发、绿色低碳技术发展中心、产品检验检测中心行业大数据库等。
10.攻关关键技术:智能化改造技术,新型绿色低碳产品研发,协调处置固废危废技术研发。
11.改造重点:玻璃生产两化融合改造,碳酸钙关键生产环节、废渣利用、节能环保改造,非金属尾矿综合利用改造。
(四)淘汰类
12.可比熟料综合能耗未达到国家标准准入值的水泥生产线。
13.玻璃、陶瓷、碳酸钙等行业单位产品能耗未达到国家标准限定值的“两高”项目。
14.未完成“煤改气”改造的陶瓷生产线(2025年底)。
15.不符合《广西碳酸钙产业规范条件》准入要求的碳酸钙生产线。
(五)禁止类。
16.环境敏感区内新建、改扩建水泥熟料项目。
17.北海市以外的新建平板玻璃项目。
18.未使用管道燃气的新建、改扩建建筑卫生陶瓷项目。
19.优先发展区、限制发展区外的新建、改扩建碳酸钙项目。
20.单位产品能耗高于国家标准先进值与准入值之间中位值的新建、改扩建建材行业项目。
21.未达到国家污染物排放标准的新建、改扩建的建材行业项目。
22.碳酸钙矿山开采(符合绿色矿山开采、生态修复及矿产资源优质优用要求的除外)。
23.装配式混凝土部品部件项目产能规模小于10万立方米/年;装配式钢结构部品部件项目产能规模小于10万吨/年;装配式建筑装饰装修材料项目固定资产投资小于3000万元,且未采用低能耗制造工艺和无污染环境的生产技术。
执行原则
鼓励类产业原则上只列国家产业结构调整目录和西部地区鼓励类产业目录之外,符合广西实际、迫切需要的非限制类和淘汰类产业。限制和淘汰类原则上与国家目录不重复,并严于国家的要求。
所列鼓励类产业被国家后续发布的产业指导目录明确列为限制、淘汰、禁止等类型,或相关行业产业政策调整后明确限制的,从其规定,鼓励类属性自然免除。
对未列举限制类、淘汰类的行业,按照国家产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类执行。
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