近日，记者从山东省生态环境厅获悉，山东将严厉打击环评文件抄袭、关键内容遗漏、数据结论错误、编造公众参与、降低环评等级等弄虚作假行为和严重质量问题，对负有责任的单位和人员实行“双罚制”，落实“一处失信、全国受限”的跨地区环评失信惩戒机制，把执法结果信息及时纳入市场主体信用记录，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。

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12月3日山东省生态环境厅召开新闻发布会介绍该厅深化“放管服”改革，助推经济高质量发展的有关情况。据山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚介绍，该厅于今年11月出台《关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》，在优化小微企业环评审批服务、激发小微企业活力的同时，持续加强环评事中事后靶向监管，通过完善环评溯源和过程监管，压实相关单位和人员责任，严惩环评领域弄虚作假行为。

“环评质量是环评制度效力的生命线。山东将把环评管理重点从偏重审批转移到审批、监管并重，对环评文件弄虚作假、粗制滥造始终坚持零容忍态度，发现一起、严惩一起、曝光一起。”山东省生态环境厅行政许可处处长臧一剑在回答记者提问时说，该省出台相关工作方案，按季度开展环评文件常态化复核、抽查，并对环评单位质量管理等情况进行抽查，同时全面落实“一处失信、全国公开”的跨地区环评失信惩戒机制，对环评文件弄虚作假负有责任的环评单位及编制主持人和主要编制人员，视情况依法采取失信记分、罚款、纳入“黑名单”、禁止从业等手段。

臧一剑称，山东还将运用大数据、“互联网+监管”等技术手段，提升监管效能，提高建设项目环境影响报告书(表)复核力度。自2021年起，每年对至少50份产业园区规划环评落实情况、200份环评文件、400个环境影响登记表项目开展抽查，对至少20%的编制单位进行现场检查，切实提高环评文件编制质量，确保环评制度源头预防作用得到充分发挥。

在杜绝环评弄虚作假行为的同时，山东也加大环评简政放权力度，创新环评服务水平。葛为砚介绍说，针对受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户，该省积极实施环评审批正面清单，在生态环境部豁免10大类30小类的基础上，进一步扩大实施范围，延长实施期限，确定对22大类47小类原需登记表备案的建设项目，实行环评长期豁免管理，并制定出台相关规定，对环评的审前服务、受理、评估等环节明确流程、时限和要求，实行并联提速。“报告书类项目环评审批时限统一提速至25个工作日；报告表类项目提速至18个工作日，审批效率明显提升。”

环评乱象：有人在家瞎编

据了解，环评分为三种：环境影响登记表、环境影响报告表和环境影响报告书。

一般一份报告书的篇幅达几百页，一份报告表也得几十页。那么这些长篇的报告是如何出炉的呢？

一位不愿署名的地方环保局负责人表示，做环评报告需要较强的专业性，而一些机构专业性跟不上、水平不够，也敢接业务。

比如，有些人是只要有单位出钱，可以一个人坐在家里，比照同类的环评报告书，几天时间就可以搞出一份环评报告书。本来一份环评报告书需要很长时间的前期调研才能写出来，一年一个人能牵头完成10本有质量的报告书就很不错了。

“去年我们这里清理了好几家环评单位，都是做出来的环评报告书质量太差。”该负责人说道，有的机构是两三天就做出一份环评报告，有的环评单位的报告书甚至是在校大学生编写的。  

此前，环境部发布通报，环评机构查处中发现的主要问题包括：主持编制的环评文件质量较差、资质申请中隐瞒相关情况、不按要求提交检查材料和质量控制制度落实不到位等，其中环评文件质量问题占到90%。

目前国家对环境保护越来越重视，生态环境部也多次修改《环境影响评价法》，大幅强化法律责任，实施单位和人员的“双罚制”。

今后，查处力度不仅不会减弱，而且会持续加严！来源：砖瓦界