15日,记者乘车行驶在金漳路、104国道蕉城段,路旁曾经冒着浓烟、机器轰鸣的粘土砖厂如今已不见了踪迹。
“自从村里砖厂拆除后,环境好多了。你看,这棵树原来被砖厂的浓烟熏得已经几近枯萎。但砖厂拆除后,现在慢慢又开始长出新叶。”在漳湾镇官井村一家粘土砖厂的废址上,村民指着在不远处的一棵大树不无感触地说。
早年,官井村的粘土砖产业曾一度在漳湾镇“颇具名气”。效益最好时,全村共有大小规模粘土砖厂十多家,全村基本家家户户都参与粘土砖制造、运输、经营。不仅是官井村,2011年蕉城区排查摸底数据显示,在蕉城区漳湾、金涵、霍童、九都等乡镇共有实心粘土砖厂63家。
随着粘土砖制造业发展,土壤破坏、空气污染等环境问题日益凸显。为此,2011年,在市委、市政府的统一部署下,蕉城区开始对该产业进行整顿。但简单的生产方式,高额的利润,驱使不少砖厂老板对政府禁令置若罔闻。部分砖厂甚至以解决就业和发展本村经济为借口,对政府的清理行动进行阻挠。
出“重拳”才能治“顽疾”。从2015年起,蕉城区进一步加大整治力度,展开全面清理。今年4月15日,随着拆除机械开进位于漳湾镇王坑村的宁德市金狮新型建材机砖厂展开作业,蕉城区最后一家粘土砖厂被拆除。“经过两年多的努力,在区委、区政府的领导下,国土、环保、住建、公安、林业等部门通力协作,蕉城区范围内所有的粘土砖厂已全部关停并拆除。同时,由于措施得当,在拆除过程中,未出现一起群体性上访事件。”市国土资源监察支队直属大队工作人员介绍。
蕉城区实现粘土砖厂“零”存在,只是宁德市大力开展整顿粘土砖厂整治的一个缩影。
市国土局法规监察科工作人员告诉记者,宁德市的实心粘土砖厂大部分建于上世纪80年代后期至90年代前期。当时,各乡镇为发展乡村工业和私营经济,鼓励发展“短平快”项目,粘土砖厂因此得以蓬勃发展。但随着国家经济的发展和对环境保护的重视,相关法律法规相继出台,粘土砖生产被明令禁止。
“2011年,经过摸底调查,全市共有各类粘土砖厂500多家。”市国土局法规监察科工作人员介绍,此类砖厂在生产过程中需要大量用土。尽管,近年来工程余土和滩涂淤泥作为土壤替代物被大量使用,但非法取土的现象依然屡禁不止。
发展经济,绝不以牺牲环境作为代价。从2011年起,宁德市先后多次开展粘土砖厂专项治理。至2017年1月,全市粘土砖厂已从500多家减至87家。根据省环保督察组反馈意见及市委、市政府的工作部署,今年宁德市对余下的87家粘土砖厂展开再次整治。
为啃下最后的“硬骨头”,今年1月6日,市政府办公室印发《宁德市粘土砖厂整改方案》,市环保局、经信委、公安局、国土局、住建局、行政执法局等部门相互配合,形成整治合力,展开全力攻坚。
将粘土砖厂拆除、整改工作与“两违”治理、重点工程推进、日常执法、集中整改相结合,由各县(市、区)政府牵头组织联合执法,对未拆除到位的粘土砖厂实施集中拆除;对整改工作进行联合督查,督查结果作为绩效考核参考依据,对整改工作不到位、整改措施不落实造成不良影响的进行问责;通过广播、电视、网络等媒体曝光,形成强大的政策和舆论氛围……动真格、出实招,一系列行之有效的举措带来了显著的成效。今年1月至5月底,全市累计拆除粘土砖厂72家,转产11家,余下4家的整治工作也正加紧推进。
据了解,为防止粘土砖生产和使用出现反弹,宁德市还持续抓好源头管控,在禁止粘土砖销售、使用的同时,积极引导和扶持新型墙体材料生产企业发展,鼓励新型墙体材料推广应用,促进宁德市建材行业健康发展,以满足市场需求。
来源:中国砖瓦网
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