2016年12月20日，第十二届全国人大第二十五次会议分组审议环保税法（草案），这是继2016年8月29日首次提交全国人大审议后的第二次审议，12月25日人大将表决该法案是否通过。此次表决的时间恰逢全国大范围雾霾，这次范围最广、持续时间最长、强度最强的霾天气过程会是该法案顺利通过的动力，且法案旨在推动环保和减少企业污染物排放的环保税目前争议不是很多，所以，2016年年底前通过的希望很大。窑炉

   法案的通过也就预示着环保费改环保税的立法工作进入实施阶段，从通过到实施一般时间不会拖得太久，以旅游法为例，该法2013年4月25日通过，2013年10月1日实施，从通过到实施只有半年的时间。而作为此轮国家财税改革重头戏的环保税，其立法进程明显加快，也预示着其实施的时间也不会拖得太久。这就意味着，作为排污备受指责的砖瓦企业在即将到来的2017年面临着生死考验。窑炉

    环保税法纳税人为直接向环境排放应税污染物的企事业单位，征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，其中大气污染物是砖瓦企业治理的难题，因为截至目前，行业如何应对“最严”的GB29620-2013《砖瓦工业大气污染排放标准》还没有一套规范的技术方案，在这种束手无策的情况下，环保税法的通过，也就预示着以该标准为检测、控制、考核的前提下，砖瓦企业的生存几率很小。窑炉

    在谈“死”之前，我们还是有必要说说砖瓦企业以前的“生”。2013年颁布的GB29620-2013《砖瓦工业大气污染排放标准》的具体实施时间是今年的7月1日，可作为砖瓦企业甚至没有感觉到这个“最严”的标准对企业的约束在哪里，有些地方落实的较为严格一点，企业虽然有点痛痒的感觉，挠一挠也就过去了。之所以出现这样的局面，和当地政府排污费征收力度有关，也和企业运作有直接关系。但当排污费改为环保税后，情况会大不一样，因为费和税的区别为一个违规，一个是违法。法是红线、高压线，没人敢挑战的底线，环保税法是“长上牙齿”的，不是以前的“纸老虎’了。所以，环保税的通过也就预示着以前那种”生“的条件没有了。窑炉公司

    按照标准砖瓦企业规规矩矩交税能否生存下去哪?答案只有一条——不可能，因为这个税砖瓦企业根本交不起。以环保税征税标准来看，是以排污量最大的前三项累加征收，具体到砖瓦企业的共有四项，分别是二氧化硫、氮氧化物、颗粒污染物和氟化物，计税时减去四项中最低的一项，其他三项就是计税的依据。计税时以当量为单位，例如大气污染为每当量1.2元，这是国家最低标准，地方可以根据当地情况适时调整，最大限度为国家标准的10倍。还有一条就是超标准排放加倍征收。这个依据标准就是我们常说的“最严”标准规定的，比发达国家都要严格的标准，所以，这个税是砖厂在目前生产工艺、成本和产品市场价位下无法承受的。窑炉公司

    面对污染砖瓦企业有针对性的技术升级改进是否可以生存下去哪？答案是——很难。以煤或煤矸石为燃料的生产线，即使进行烟气治理（砖瓦企业常说的脱硫塔）也很难达标，这是砖厂工艺特性造成的，上脱硫设备只能减少污染物排放的量，有一定的作用。可脱硫设备的运转费用也是相当可观的，那时的情景就是一边缴纳环保税，一边往循环池里投价格不菲的脱硫剂，想想也是够拼的。面对这样的情况大家会想到用天然气烧砖，因为我们都认为天然气是清洁能源，虽然价格昂贵，能让砖厂生存下去就是当掉裤子也认了，这恐怕是目前有实力的砖厂想到的。用天然气烧砖会大幅度提升燃料成本，以其他窑炉简单推算，一块标砖的天然气成本不会低于0.6元，仅此一项就是现在砖价的倍数了，砖瓦企业能承受，市场是否认可却是另外一回事。还有就是目前国内的普通隧道窑用天然气是不可行的，截至目前没有成功的案例可供参考，因为天然气外燃和煤、煤矸石内燃由于工艺、窑炉等诸多因素差别很大，相应的技改方案还不成熟，其中燃料的成本控制是最大的难题。实际上利用天然气隧道窑、轮窑都可以烧成砖，并且质量要优于内燃砖，这在上个世纪六十年代就已经成功的，唯一的难题就是燃料的成本。

    利用天然气烧砖成本是关键，但毕竟大家都在一条起跑线上，当市场认可的条件成熟时，利用天然气好像是唯一的出路，问题是——天然气烧砖也达不到环保要求。这绝对不是危言耸听，就在今年，山东一家耐火砖厂就遭遇了这种窘境：以前该厂是以煤气发生炉给隧道窑提供燃料，由于环保要求，企业引进了天然气，本以为可以成为行业的环保治理方面的一面旗帜，却不料被环保监测数据一棍子打死了，原因是氮氧化物严重超标，结果是罚款10万元，停产改造。所以不要天真的认为天然气就是万能的环保燃料就万事大吉了。查阅资料可以看到天然气本身没有那么多的氮氧化物，但天然气燃烧需要空气，空气中的氮在高温燃烧情况下会形成氮氧化物，所以问题的根源不是燃料而是空气。很多专家都说砖瓦企业窑炉产生的氮氧化物浓度较低，只要控制合理焙烧温度就可以达标，无需采用单独的控制技术，可现实不是那么回事，并且砖瓦工业没有对氮氧化物进行脱除的技术示范先例，所以利用天然气烧砖是否可行也要有个大大的问号。当然，耐火材料和砖瓦有一定的温度差异，但在技术上该事件无疑给我们敲响了警钟，达到环保要求不是那么简单的事情。

    截止目前，砖瓦行业还没有应对环保的清洁生产工艺方案，技术层面上也没有权威的、成熟的发声，我们看到的是政策的“控”和标准的“卡”，却没有一个正确的引导，砖瓦企业只能在迷茫中观望。窑炉公司

    在即将通过的环保税法和“最严”的《砖瓦工业企业大气污染物排放标准》双重压力下，2017年就预示着砖瓦企业生与死的考验。来源：中国砖瓦网

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