为进一步加快淘汰关闭实心粘土砖落后生产企业工作步伐,全面完成城市中心城区、各县县城规划区和重点区域内实心粘土砖生产企业淘汰关闭任务,近日,甘肃省平凉市政府专门下发了《关于平凉市淘汰关闭实心粘土砖落后生产企业督查的通知》,并从平凉市“禁实”工作领导小组办公室有关成员单位抽调专门人员,对所属七县(区)和平凉工业园区淘汰关闭实心粘土砖落后生产企业工作进行了专项督查。
经督查发现,自《平凉市淘汰关闭实心粘土砖落后生产企业实施方案》下发后,各县(区)和平凉工业园区能积极行动,认真研究部署,制定工作方案和措施,全面开展辖区内淘汰关闭实心粘土砖落后生产企业工作。尤其是今年上半年,他们把淘汰关闭和改造升级相结合,突出对中心城市、县城规划区和国道、省道、铁路、高速公路沿线等范围(即重点区域)内实心粘土砖生产企业淘汰关闭工作,取得了明显成效。目前,全市现有315户实心粘土砖生产企业中,已淘汰关闭70 户,转产升级改造 104 户。其中,崆峒区实心粘土砖生产企业54户,淘汰关闭12户,转产升级改造8户;泾川县实心粘土砖生产企业50户,淘汰关闭7户,转产升级改造3户;灵台县实心粘土砖生产企业46户,淘汰关闭10户,转产升级改造6户;崇信县已全面完成 “禁实”工作,全县14户实心粘土砖企业,淘汰关闭8户,转产升级改造6户,重点区域内的实心粘土砖企业已全部关闭。华亭县实心粘土砖生产企业35户,淘汰关闭17户,转产升级改造11户;庄浪县实心粘土砖生产企业52户,淘汰关闭6户,转产升级改造29户;静宁县实心粘土砖生产企业40户,淘汰关闭10户,转产升级改造25户;平凉工业园区实心粘土砖生产企业24户,转产升级改造16户。
在督查中发现,除崇信县已率先完成“关转”工作任务外,其他各县(区)和平凉工业园区“关转”工作总体进展不容乐观。有的县城重视程度不够,虽然制定了实施方案,成立了领导机构,但实际工作中没有发挥应有作用。有的县城资金支持不到位,实心粘土砖企业所有权和经营者利益构成复杂,业主投资新建、购买、租赁等各种经营形式共存,仅采取行政手段淘汰关闭直接触及企业主的切身利益,企业抵触情绪较大,目前除崇信县、崆峒区和平凉工业园区外,其它县(区)目前都未安排资金对淘汰关闭实心粘土砖企业给予支持。有的县城工作措施落实不力,相关责任部门虽然停止了实心粘土砖生产企业的证照年检、供电协议延续工作,但相当一部分企业的营业执照、采矿证和相关协议等还在有效期内,未能采取针对性措施。有的县城政策宣传不够到位,各县(区)虽然做了大量宣传发动工作,但是行业部门认识不明确,政策宣传和思想发动工作还不到位,致使实心粘土砖生产企业仍对关闭要求和转产政策不支持、不配合,存在抵触情绪,严重影响了“禁实”工作的顺利进行。
下一步,将根据督查发现的重点问题,采取有效措施加以整改。一是提高思想认识、增强做好“禁实”工作的责任感和紧迫感,要求各县(区)、平凉工业园区要从促进全市经济社会发展和讲政治的高度,充分认识“禁实”工作的重要意义,切实增强做好“禁实”工作的责任感和紧迫感,加强领导,努力推动工作落实。二是强化工作措施、加大政策扶持,要求各县(区)、平凉工业园区要认真研究,对辖区内实心粘土砖生产企业进行合理规划布局,引导城乡企业集聚发展;要组织有关部门积极争取国家和省上有关“禁实”、淘汰落后产能、发展新型建材以及节能环保等项目补助资金;要尽量安排财政资金,给予淘汰关闭企业一定的鼓励支持;要充分发挥淘汰关闭工作领导小组各责任单位的职能作用,各尽其责,相互协作,合力推进工作落实;要充分发挥各新闻媒体的舆论导向和监督作用,大力宣传国家和省市落后产能、“禁实”和发展新型墙材的重要意义、法律政策和具体要求,大力营造良好淘汰关闭工作的社会舆论氛围。三是要全力完成今年的县城“禁实”任务,要求今年有“禁实”任务的灵台县,要通过完善政策制度,严格督促检查机制,依法严惩违规生产、使用粘土实心砖等措施,积极引导有能力的墙材企业通过政策扶持,示范带头的方式进行转产升级。对无能力转产改造、能耗高、污染重、占用耕地的实心粘土砖厂逐步进行强制关闭。
来源:平凉日报
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