前言：

我国的设计院体制最初来源于前苏联模式，带有十分明显的计划经济特点，并且分为“国家级设计院”和“地方级设计院”，以及少数行业中大型企业的设计院。在一定的时期内，设计院对国民经济的发展和地方建设做出了一定的积极贡献。但是，随着社会主义市场经济的发展，这种计划经济模式建立起来的设计院，越来越不适应新的市场经济发展需要。优胜劣汰，适者生存！设计体制的改革已经势在必行。对设计院进行市场经济体制改革，是国家的一项重要的决策，由计划经济向市场经济过度，是一个不以人的意志而转移的必然过程，因此，我们必须从思想上和行动上充分提高认识，认识越早，行动就快，行动越早，效果越好，否则就会被历史无情的淘汰掉！

 

面对势在必行的改革，我们将如何应对呢？科研设计院的出路在哪里呢？

一、转换思想观念

    思想观念陈旧，是我们科技体制改革的大敌，思想观念不解放，我们的科技体制改革无从谈起。

    科技体制改革是一场不随人的意志转移而转移的革命，思想观念的转变是体制改革的基础，创新发展是改革的动力，只有不断创新，改革才有活力。通过进一步解放思想，自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。

    从思想上真正转换观念不是一句简单的空话，要体现在“真正转换”这四个字上，克服传统观念的束缚。

二、改革人事制度

人事制度改革实际上是人力资源的合理配置，这是我们科研设计体制改革的核心内容，它包括：

    1、打破原有的人事管理模式

    2、打破论资排辈、人浮于事的旧模式

    3、突破单位的界限，充分利用社会资源

    4、建立新的人力资源管理制度。

三、实施人才战略

人才是项目实施过程的保证，在实施我院设计工作的总体目标和长远规划过程中，必须培养自己的基础人才力量，包括以下内容：

1、学科带头人；

  2、管理人员；

3、专业注册工程师；

4、市场营销人才；

人是生产力的第一要素，解放生产力首先要解放人，只有实施人才战略，建立完善的、新型的人才激励机制，创造一个能够充分发挥人才作用的环境，在新的用人机制下，实现留住人才、引进人才、用好人才、培养人才的良性循环。

    解决人才问题说穿了还是体制问题，体制不顺，人才不活，观念不转变，人的积极性就难以调动起来。

四、地方建材科研设计院未来发展方向

    所谓地方科研设计院是相对于国家级科研设计院而言，他们相对于国家级科研设计院而言一般资质都较低，无论在设计和科研方面的能力通常都落后于国家级科研设计院，因而抗风险能力较弱。但改革已箭在弦上，是国家的大政方针，不以我们的意志为转移！适者生存，这是市场经济的无情法则。按照贵州省人民省政府的要求，贵州省的科研设计单位改革的目标是：完成结构性调整和机制转变，逐步建立现代企业制度、股份制度和其他经济成分的新型科研设计机构。按照这个思路，我省56个省属科研单位（或机构）将转化为科技先导型企业、整体并入现有的大中型企业、部分转变成以科技服务为主要内容的服务机构和中介组织。通过以上改革的措施，逐步把科研单位推向市场。

从市场经济的特点来看，资源只有实现充分利用和整合才能实现利益最大化，因此，地方建材科研设计院未来发展应走并购到大的集团公司或兼并一些小型设计院（公司）的道路，前者属于自身缺乏核心技术和抗风险能力，只有并购到大的集团公司，依托大集团公司经济实力、技术、产品和市场来谋求自身的发展，走以企业为主体的科研、设计模式；后者属于拥有自身核心技术和自主知识产权或较好经济效益及市场的科研实体，有较强市场核心竞争力的科研设计院，这类设计院可在市场经济的浪潮中翱游和博击！并发展壮大，甚至出现小鱼吃大鱼。

五、地方建材科研设计院的科研重心

科学技术是第一生产力!这句话是不变的真理! 不断拥有和发展自己的核心技术,是一个企业在激烈的市场竞争中取得核心竞争力和谋求发展的至胜法宝。因此，地方科研设计院要重视科研开发，把科研工作作为一个新的经济增长点来抓，一是搞科研可提高自己的科研队伍素质,培养科研骨干,二是可在科技厅和同行中树立良好的美誉度和知信度,并可申请到一定数量的科研经费,为本院增加收入,最关键的是通过科研取得自己的核心技术, 科研方面的重心应围绕国家的政策和法规进行开发和研究,这样的项目容易获得国家的政策和法规的支持,也容易获得省科技厅的批准和资金的支持.如工业废渣综合利用,脱硫石膏、磷石膏、磷矿渣、钢渣、粉煤灰、页岩、赤泥、煤矸石等的综合利用,努力在某一种或几种工业固体废弃物的综合利用方面取得独到的自主知识产权技术,打造自己的品牌并创造良好经济效益(例如宁夏回族自治区建材科研设计院在磷石膏方面的综合应用)。也可选择一些针对性强，市场前景和经济效益都较好的朝阳产业项目来进行研究。

目前建材科研设计院可围绕循环经济和建筑节能大搞科研。其中节能保温砂浆和特种商品砂浆在其他院所已搞得比较火热并取得良好经济效益(例如江西省建材科研设计院开发的节能保温砂浆),要与散办及建设厅联合,因为搞建筑节前要增加费用,没有政府政策的支持,将举步维艰,制定标准和规程,开发产品。此外,我们还应加强与国家级院所的合作,一是国家级院所研究的都是大项目,其项目经费少则数百万,动则上千万,从他们手里申请一些子项来做,既可获得十几万到几十万的经费,又可加强感情联络,建立良好的人脉关系,同时掌握最新科研动向,走在科技的前沿。

六、地方建材科研设计院的质检重心和业务拓展方向

从全国地方建材科研设计院质检这块收入来看,传统的建材、水泥质检的收入都在萎缩,委托监督检测通常仅在5%左右。故建材质检应在保住现有任务的基础上，主动融入建筑系统,靠建筑结构检测、节能检测、桩基检测、环境检测以及危房鉴定和维修处理来增加收入。

七、建材科研设计院的科研实体开发

建材科研设计院实体开发应走科工贸一体化的道路，只有拥有自己核心技术和自主知识产权或较好经济效益及市场的科研实体，并不断创新和发展，按市场经济的管理模式来进行管理才能使本院拥有相对稳定的收入，并不断创新和发展，从而使科研实体稳步前进和发展。

八、建材科研设计院设计的业务重心

1、采取与国家级或和大的院所合作设计的方式或其他形式的联合，实施借船出海的策略，锻炼自己的设计队伍，学习和汲取这些院所优秀的设计和技术，尽快积累资本，壮大力量。

2、采取与大型或知名建材设备厂家联合承包的方式承揽设计任务，依托大型建材集团公司经济实力、技术、产品和市场来某求自身的发展，实行战略合作，实现双赢。

3、兼并一些市级设计所，占领当地设计市场，提高本院知名度信誉度，针对市场需求成立一些政策和机构都较为机动灵活的设计所，如钢结构设计所、市政设计所或规划设计所等，这类设计所如缺乏专业人员，可采取外聘方式。

    4、土建、水电等配套专业应摆脱传统仰仗水泥、墙材设计任务吃饭的被动局面，充分发挥各专业的特点和优势，努力向建工系统渗透，积极与本省以及外省大的建筑设计院合作设计或利用这些院所设计人员挂靠设计时参与设计，锻炼和提高土建、水电设计人员的业务素质，使他们从后台走到前台来，在降低造价和优化设计上下功夫，实现配角向主角的转变。

    5、充分利用本院及社会各种人脉资源关系，在各地或政府那里取得设计任务或项目，努力拓展本院的设计市场及设计领域，在稳定现有市场的基础上积极开拓国内外市场。

    6、成立咨询公司和环评公司以及监理公司等，多渠道承揽任务，增加收入，锻炼和提高本院技术人员的素质和应对市场经济的生存能力。

 

结语：

综上所述，地方建材科研设计院的改革是国家的一项大政方针和重要的决策，由计划经济向市场经济过度，是一个不由人的意志而转移的必然过程，我们只有从思想上和行动上都充分认识到这一点，顺应潮流，改变思想观念，改革人事制度，实施人才战略，不断拥有和发展自己的核心技术, 提高自身的业务素质，努力拓宽和拓展自己的业务范围，扬长避短，实现资源的充分利用和整合，才能在市场经济的浪潮中驰骋和翱翔！适者生存!

 

 

 

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